«Не в этом году» Сербия заговорила о возможном введении виз для россиян. Чем это грозит ее экономике?

9

Гращенков: Белград до последнего будет стараться сохранить экономические связи с МосквойЛилиана Набиуллина (редактор)

«Не в этом году» Сербия заговорила о возможном введении виз для россиян. Чем это грозит ее экономике?

Фото: Pavel Golovkin / AP

Этим летом неоднократно звучали слухи о введении Сербией виз для россиян. Власти страны регулярно опровергали такие сообщения, но ближе к осени их риторика стала более сдержанной. Сейчас ясно одно: до конца 2026 года визовый режим останется прежним. В целом же балансировать между требованиями Шенгена и дружбой с Россией республике все сложнее, что подтверждает и высылка из страны россиян, злоупотребляющих визараном. Чего может стоить Белграду возможный разрыв отношений с Москвой и готовы ли там лишиться дешевого газа и российских туристов — в публикации «Ленты.ру».

В Сербии снова подняли тему отмены безвиза с Россией

Сербия вслед за Черногорией задумалась о введении виз для россиян. Этот вопрос снова стал обсуждаться после выхода интервью, которое сербский министр по европейской интеграции Неманья Старович дал Радио и телевидению Сербии в августе. «У нас есть план действий, который мы хотим полностью реализовать к концу 2027 года, чтобы быть готовыми к вступлению в Шенгенскую зону», — признался Старович. Среди пунктов этого перечня есть и отмена безвиза со странами, не входящими в Евросоюз, в том числе с Россией.

«Не в этом году» Сербия заговорила о возможном введении виз для россиян. Чем это грозит ее экономике?

Фото: Коча Сулейманович / РИА Новости

Это, конечно, не связано напрямую с желанием усложнить жизнь россиянам. Дело в другом: Сербия стремится выполнить технические требования для вступления в Европейский союз, и для интеграции в единое европейское пространство республике необходимо синхронизировать визовый режим с требованиями Брюсселя.

Взаимный безвизовый режим между Сербией и Россией установлен с июля 2009 года. Он позволяет гражданам обеих стран путешествовать без виз и оставаться на чужой территории на срок до 30 дней

Вечером того же дня, когда состоялось интервью министра, он выступил с разъяснением: в данный момент Сербия не планирует вводить визы для россиян. В короткие сроки это сделано точно не будет, добавил посол республики в России Момчило Бабич. Переживать и беспокоиться об этом не стоит как минимум до следующего года, уточнил он.

Из-за стремления к евроинтеграции на данную меру уже пошла Черногория: с 1 ноября 2026 года россияне не смогут въехать в эту страну без оформленной визы. Аналогичные правила начнут действовать для Белоруссии, Турции, Саудовской Аравии и Китая. У российского МИД пока нет понимания, какими станут условия въезда в Подгорицу для наших сограждан после 31 октября 2026 года, комментировал в августе визовую реформу директор второго европейского департамента министерства Юрий Пилипсон.

«Если визы введут, их сразу отменят»

Сербия не впервые поднимает данный вопрос: соответствующие публикации в СМИ появились еще в начале июня. Тема введения виз для россиян обсуждается «в качестве выполнения глав и подглав требований Брюсселя», пояснил тогда глава комитета сербского парламента по вопросам диаспоры и сербов региона Драган Станоевич. Если Белград решится на этот шаг, действия Москвы будут взаимными и симметричными, предупредил в ответ представитель Кремля Дмитрий Песков.

«Не в этом году» Сербия заговорила о возможном введении виз для россиян. Чем это грозит ее экономике?

Фото: Marko Djurica / Reuters

Информацию, впрочем, сразу же опроверг президент Сербии Александр Вучич. Республика не собирается вводить такие ограничения для граждан РФ, заверил глава дружественного государства. А если даже введет, то сразу отменит.

Далее в том же духе высказался министр сербского правительства Ненад Попович. Он назвал россиян «самыми добрыми гостями республики» и пообещал, что страна сохранит для них безвизовый режим.

Напомнив о прямых авиарейсах между странами, министр пригласил российских туристов в гости. Он отметил, что Белград, Нови-Сад, Ниш и местные монастыри известны на весь православный мир, а в республике гостей ждут живописные озера, реки и горы. «И главное — встречают вас с любовью. Чувствуйте себя в Сербии как дома. Добро пожаловать!» — заключил Попович.

«Не в этом году» Сербия заговорила о возможном введении виз для россиян. Чем это грозит ее экономике?

Фото: Filip Stevanovic / Anadolu / Getty Images

Подобные заявления очень понятны. Российские граждане вносят немалый вклад в доходы республики от туризма: по итогам первого полугодия 2026-го по количеству посещений они заняли первую строчку среди иностранных туристов.

170тысяч россиян

посетили Сербию в первом полугодии 2026 года

Введение властями Сербии виз для россиян может иметь далеко идущие последствия для ее экономики, считает промышленный эксперт Леонид Хазанов. Собеседник «Ленты.ру» связывает свой прогноз с тем, что оформление виз — процесс сложный и дорогой, требующий строгого соблюдения регламентов. «Если в прошлом году в стране отдохнули свыше 170 тысяч наших соотечественников из двух миллионов всех приехавших иностранцев, то после установления для них визового режима этот показатель может снизиться вдвое», — допустил он.

На сегодняшний день совокупные доходы Сербии от туризма превышают 2 миллиарда евро в год, обратил внимание Хазанов. Соответственно, если страна ужесточит правила въезда для россиян, ее туристическая отрасль и смежные сферы потеряют значительную часть доходов. Для балканской республики это будет достаточно сильный удар, полагает эксперт. Кроме того, сократится ее инвестиционная привлекательность, ведь в предыдущие годы граждане РФ активно вкладывались в покупку местной недвижимости.

Курс на Евросоюз не помешал новым договоренностям Белграда с Москвой

Одновременно Москва и Белград продолжали работать над укреплением связей. Весной Россия и Сербия подписали масштабную программу об экономическом сотрудничестве до 2031 года. Она предусматривает активное взаимодействие во множестве сфер: IT, энергетика, транспорт, сельское хозяйство, космос, вопросы низкоуглеродного развития. Министр экономического развития РФ Максим Решетников назвал достижение этих договоренностей «мощным шагом» для Сербии.

«Взаимодействие России и Сербии по самому широкому спектру направлений идет интенсивно и, наверное, даже можно сказать, как никогда интенсивно, — подчеркивал Решетников. — Этому способствуют постоянные контакты лидеров наших стран». С учетом влияния, которое оказывается на республику ее ближайшим окружением, такое партнерство особенно ценно, рассказывал он журналистам.

«Не в этом году» Сербия заговорила о возможном введении виз для россиян. Чем это грозит ее экономике?

Министр экономического развития РФ Максим Решетников

Фото: Сергей Бобылев / РИА Новости

Эту же линию подтверждал и Белград. «Моя политика заключается в отсутствии санкций и в том, что мы хотим поддерживать дружеские отношения с Россией», — неоднократно заявлял президент Сербии. При этом он не скрывал, что это дается непросто.

«Если бы республика ввела санкции против России, меня бы провозгласили величайшим демократическим лидером в мире», — заметил Вучич в интервью телеканалу TV Informer (цитата по RTV). Однако пойти на это, по его словам, значило бы предать душу народа балканской страны. «Не уверен, что россияне понимают, под каким давлением находится Сербия», — рассуждал местный лидер.

Противоречивые заявления, звучащие из уст сербских чиновников, говорят о внутреннем конфликте среди представителей местного руководства, считает научный сотрудник Центра средиземноморских исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Александр Пивоваренко. С одной стороны, Сербия не желает терять наработанных связей с Россией, с другой — не планирует отклоняться от ранее взятого курса на вступление в Евросоюз.

Россиян начали высылать из Сербии за практику визарана

Важный вклад в экономику Сербии внесли и российские релоканты. За несколько лет они основали в стране более 11 тысяч предприятий: кафе, магазины, детские сады, спортшколы и гостиницы. В регион переехала большая часть специалистов по технологиям, что, в свою очередь, привело к появлению там 7000 новых IT-компаний. На фоне этого Сербию уже называют потенциальным финтех-хабом Юго-Восточной Европы.

«Не в этом году» Сербия заговорила о возможном введении виз для россиян. Чем это грозит ее экономике?

Фото: Pavel Golovkin / AP

Популярность страны у граждан РФ во многом была связана с доступным безвизовым режимом и относительной легкостью оформления вида на жительство (ВНЖ) — этим она выделялась на фоне соседних Хорватии и Черногории. Те же, кто вид на жительство не оформил, зачастую пользовались возможностью визарана (от англ. visa running) — краткосрочного выезда в соседнее государство для обновления разрешенного срока пребывания. Достаточно было раз в месяц пересечь границу буквально на час и вернуться обратно, чтобы обнулить 30-дневный счетчик.

Однако в последнее время официальный Белград стал приводить миграционную практику в соответствие со стандартами Евросоюза. Согласно европейским нормам, суммарный срок безвизового пребывания иностранцев не должен превышать 90 дней в течение полугода (180 дней). Опираясь на это правило, сербские власти с марта начали выдавать живущим в республике без ВНЖ россиянам судебные предписания с требованием покинуть страну.

Материалы по теме:

«Не в этом году» Сербия заговорила о возможном введении виз для россиян. Чем это грозит ее экономике?

«Будто приехал к близким друзьям»Почему в Сербии несмотря ни на что любят россиян и как там провести отпуск?26 декабря 2022

«Не в этом году» Сербия заговорила о возможном введении виз для россиян. Чем это грозит ее экономике?

«Это очень сильная любовь к России»Сербия не поддержала антироссийские санкции. Почему страна идет на конфликт с ЕС? 9 декабря 2022

Скрытое ужесточение правил идет полным ходом, заявил этим летом эксперт Российского союза туриндустрии (РСТ) Михаил Аббасов. Хотя формально законы в Сербии не менялись, пограничники и полиция стали квалифицировать постоянные визараны как нарушение, поскольку из-за них общее время пребывания иностранцев в республике превышало допустимый европейский лимит.

По данным Белградского центра политики безопасности (BCSP) и сербской пограничной полиции, в феврале 2025 года в Сербии проживало от 80 до 110 тысяч россиян. Официальный ВНЖ при этом имели лишь 67 тысяч из них. Вероятнее всего, и сегодня тысячи человек остаются в республике без официального статуса резидента. Если они начнут массово уезжать, это не может не отразиться на экономике.

Пока неизвестно, удержит ли экономический фактор Белград от крайних мер. Возможно, страна введет для россиян национальные визы, предположил Пивоваренко. В отличие от шенгена, такой документ не открывает границы других европейских стран, но позволяет долго жить и находиться в самой республике: работать, учиться и на законных основаниях оформлять ВНЖ.

При отмене безвиза может просесть туристический сектор республики

При этом Белград привязан к Москве намного сильнее, чем может казаться на первый взгляд, говорит научный сотрудник НИУ ВШЭ. Сербия, по его словам, очень заинтересована в поставках российских энергоресурсов, в развитии экономики при участии квалифицированных российских специалистов, в сохранении доходов от туризма, которые при введении визового режима явно просядут.

«Не в этом году» Сербия заговорила о возможном введении виз для россиян. Чем это грозит ее экономике?

Фото: Maxim Konankov / NurPhoto / Getty Images

Основной удар на себя действительно может принять туристический сектор республики, подтверждает экономист Ахмед Юсупов, партнер коммуникационного агентства «Голдман и По»: «Если процедура въезда усложнится, определенная доля путешественников неизбежно переориентируется на другие локации, а Белград рискует утратить роль удобного транзитного хаба». Это, в свою очередь, скажется на множестве отраслей — от гостиничного бизнеса до транспорта и общепита.

Если Сербия все-таки введет визы для россиян, ситуацию сможет спасти только легкий регламент. Простота оформления документов даст людям возможность продолжать ездить в страну и защитит туриндустрию от спада потока

Ахмед Юсуповэкономист, партнер коммуникационного агентства «Голдман и По»

Со стороны России вероятен ответ в формате зеркальных мер, что создаст эффект взаимного усложнения контактов, добавил Юсупов. По мнению собеседника «Ленты.ру», это может затронуть не только туристов, но и бизнес-среду, а также профессиональные и экспертные обмены. «В результате российским компаниям и частным лицам придется искать альтернативные маршруты и партнерства, перераспределяя ресурсы и время на выстраивание новых связей», — не исключил представитель «Голдман и По».

«Не в этом году» Сербия заговорила о возможном введении виз для россиян. Чем это грозит ее экономике?

Фото: Maxim Konankov / NurPhoto via Getty Images

Если в 2027 году Сербия все же отменит безвиз, первым последствием будет не большой экономический кризис, а снижение привлекательности страны именно для россиян, говорит политолог Илья Гращенков. Сегодня уникальное преимущество республики состоит в сочетании трех факторов: безвизового въезда, прямого авиасообщения с Россией и географического положения в Европе, объясняет эксперт.

Одновременно введение виз (если оно все же случится) станет и механизмом «легализации» российской диаспоры, указал политолог. Кто-то оформит в стране ВНЖ через работу, бизнес, недвижимость или другие основания, кто-то уедет. «Для Сербии это означает некоторое сокращение спроса на аренду, рестораны, услуги и частично IT-сектор, прежде всего в Белграде и Нови-Саде. Но в масштабах всей экономики эффект будет заметным, а не системным», — прогнозирует он.

Сербии предрекли сужение многовекторности из-за давления Евросоюза

Отдельный вопрос — будущее российско-сербских экономических отношений. Сама по себе отмена безвизового режима не аннулирует подписанную программу сотрудничества на 2026-2031 годы, подчеркивает Гращенков.

«Но если этот шаг станет частью более широкого движения Сербии к полной синхронизации с политикой ЕС, тогда вслед за визами постепенно могут возникнуть вопросы санкций, энергетики и положения российского бизнеса. Вот это уже значительно серьезнее для двусторонних отношений, чем штамп в паспорте», — предупредил политолог.

«Не в этом году» Сербия заговорила о возможном введении виз для россиян. Чем это грозит ее экономике?

Фото: Pavel Golovkin / AP

Москва в таком случае может ввести запрет на ввоз из страны сельскохозяйственной продукции — фруктов и замороженных овощей, полагает Хазанов. Убытки от этого понесут сербские фермеры: в Европейском союзе подобных товаров достаточно и без них. Россия, по мнению промышленного эксперта, также может установить торговые барьеры для цветных металлов и электротехнических изделий из Сербии. Может быть пересмотрена и цена на природный газ — в сторону рыночного уровня.

Сербия потребляет 2,6 миллиарда кубометров газа в год, и этот объем почти на сто процентов покрывается за счет импорта из России. Если отношения между странами ухудшатся, балканской республике придется непросто: обеспечить ее столь же дешевым голубым топливом не сможет больше никто

Леонид Хазановпромышленный эксперт

Несмотря на риск негативных сценариев, большинство опрошенных аналитиков все же склоняются к умеренно позитивному исходу. «Есть вероятность, что Сербия продолжит идти по пути компромисса, пытаясь совместить обязательства перед ЕС с интересами двустороннего сотрудничества», — отмечает Юсупов. Однако реализация такой стратегии потребует тонкой дипломатической настройки.

«Не в этом году» Сербия заговорила о возможном введении виз для россиян. Чем это грозит ее экономике?

Фото: Han Haidan / China News Service / VCG via Getty Images

Москва и Белград до последнего будут искать особую переходную конструкцию, которая позволит сербским властям формально уступить требованиям Брюсселя, но при этом юридически защитить наработанные человеческие и экономические связи, соглашается с коллегой Гращенков.

«Сербия много лет успешно лавировала между экономической интеграцией с Европой и особыми отношениями с Россией. Но чем ближе она подходит к институциональной границе ЕС и Шенгена, тем труднее удерживать это равновесие», — комментирует он. Именно эта двойственность и остается главной дилеммой балканской республики, из-за которой вопрос о визах уже давно перерос рамки обычных туристических проблем, убежден политолог. Сегодня это один из первых и главных признаков того, что пространство для сербской многовекторности постепенно сужается.

Источник

Комментарии закрыты.